糧食安全是“國之大者”。近日,習近平總書記對做好“三農”工作作出重要指示,充分肯定我國糧食生產邁上新臺階,強調要嚴守耕地紅線,高質量推進高標準農田建設,強化農業科技和裝備支撐,確保糧食和重要農產品穩產保供。中央農村工作會議強調要堅決扛牢保障國家糧食安全重任,并從確保糧食穩產豐產、耕地保護和質量提升、農業科技創新、糧食生產支持政策體系、食物供給體系等多方面作出具體部署。這為持續增強糧食等重要農產品供給保障能力、全方位夯實國家糧食安全根基,指明了前進方向和現實路徑。
我國是人口眾多的大國,解決好吃飯問題,始終是治國理政的頭等大事。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視國家糧食安全,一次次響鼓重錘,強調糧食安全的極端重要性。面對外部壓力加大、內部困難增多的復雜嚴峻形勢和較為嚴重的自然災害,今年我國糧食再獲豐收,產量首次邁上1.4萬億斤新臺階,牢牢把住了糧食安全主動權。當前,世界百年未有之大變局加速演進,極端氣象災害頻發重發,對進一步提高保障國家糧食安全能力、完善農業防災減災體系、增強糧食安全體系韌性提出了更高要求。與此同時,我國人口規模巨大的國情沒有改變,城鄉居民食物消費結構升級的趨勢沒有改變,糧食供求緊平衡的格局也沒有改變。因此,越是歷史性邁上新臺階,越要居安思危,將保障國家糧食安全這根弦繃得緊緊的。
當前,黨中央對如何扛牢保障國家糧食安全重任已經作出戰略部署和明確指示,各地各部門要深入學習領會、認真貫徹落實,算好政治賬、戰略賬,嚴格落實糧食安全黨政同責要求,牢牢守住保障國家糧食安全的底線。
要全力以赴抓好糧食生產。在我國資源環境的“硬約束”下,確保糧食穩產豐產,要牢牢守住耕地這個命根子,穩定糧食播種面積,嚴格耕地占補平衡管理,高質量推進高標準農田建設,堅決遏制“非農化”、有效防止“非糧化”,確保良田糧用,耕地上主要種糧、棉、油、糖、菜等基本農作物。要把大面積單產提升作為糧食生產的關鍵舉措,通過調整糧食生產格局、優化品種結構,穩定提升糧食綜合生產能力。面對全球氣候變化帶來的新挑戰,還要加強農業防災減災能力建設,提升災害監測預警能力,優化應急救援資源調配。
要在科技創新上持續挖潛。農業想要實現生產力的躍升,更需要強化農業科技和裝備支撐。要聚焦“研”,大力培育農業科技領軍企業,從“源頭”入手加快推進種業創新攻關,在一些重點品種上取得突破性成果,針對當前存在的短板抓好農機裝備研發工作,因地制宜發展農業新質生產力。“好用”的技術才是好技術,要注重“用”,加快科技成果大面積推廣應用,通過農業技術的集成應用,進一步挖掘糧食生產潛力,用農技服務幫助農民解決實際問題,拉近農民與農技的距離,真正將“藏糧于技”落到實處。要加快農業發展全面綠色轉型,加大農業資源保護,統籌推進退化耕地綜合治理,以科技為支撐提高土地產出率和資源利用率。
要不斷完善糧食安全保障體系。保障國家糧食安全不僅僅關乎農業生產,更是一個系統性問題,要從全領域、全過程、全環節統籌考慮。要健全糧食生產支持政策體系,通過強農惠農政策充分調動農民種糧和地方抓糧積極性,提升農業保險保障水平,落實好中央統籌下的糧食產銷區省際橫向利益補償,完善農產品貿易與生產協調機制,推動糧食等重要農產品價格保持在合理水平。要在大食物觀的引領下,構建多元化食物供給體系,著力增加綠色優質產品供給,在保障糧食生產的基礎上豐富其他食物,向耕地草原森林海洋、向植物動物微生物要熱量、要蛋白。節糧減損就是增產,要健全糧食和食物節約長效機制,還要在堅持“以我為主”的前提下,統籌用好兩個市場、兩種資源。
新臺階也是新起點。方向已定,思路既明,我們要在新起點上進一步抓牢抓實保障國家糧食安全這一底線任務,全方位夯實糧食安全根基,筑牢大國航船行穩致遠的“壓艙石”。
作者:農民日報·中國農網評論員